Introducción
Este Congreso Internacional de Presupuestos Responsables con la Igualdad de Género, organizado conjuntamente por el Excmo. Ayuntamiento de Bilbao y la Excma. Diputación Foral de Bizkaia con la colaboración de la Red Europea de Presupuestos Sensibles al Género (European Gender Budgeting Network – EGBN), tiene como objetivo la difusión y mejora del conocimiento de los presupuestos con enfoque de género. Esta estrategia de análisis busca aplicar dicho enfoque a todos los niveles del proceso presupuestario y reestructurar el gasto y la recaudación pública a fin de promover la igualdad de mujeres y hombres.
Los presupuestos responsables con la igualdad de género implican una revisión en el uso de los recursos orientada a la eficiencia y eficacia de los mismos, y a la consecución de los objetivos de igualdad. La importancia de incorporar el enfoque de género al análisis presupuestario está vinculada no sólo a fines de equidad y justicia, sino a los de buena gobernanza, participación, transparencia y rendición de cuentas.
El programa de este Congreso se ha estructurado en torno a dos ponencias principales y cuatro paneles. La primera ponencia introductoria ilustra la relación que se establece entre las políticas públicas y los modelos de sociedad que éstas contribuyen a modelar, incidiendo directamente en el desequilibrio de poder de las relaciones de género y determinando el abanico de opciones de que disponen las mujeres y los hombres en sus elecciones diarias. Viene a demostrar que la manera en la que se decide usar, y/o recaudar recursos públicos, directamente incentiva o desincentiva ciertos comportamientos colectivos e individuales de enorme impacto para la igualdad de género.
A continuación, en la segunda ponencia marco, se definen las condiciones de una presupuestación responsable con la igualdad de género y se aborda, mediante el enfoque de las capacidades, el contenido de esa igualdad en distintos ámbitos.
Los cuatro paneles en los que se reparten las restantes intervenciones recorren los aspectos más significativos de la aplicación de la presupuestación con enfoque de género o Gender Budgeting:
- Algunas de las iniciativas prácticas que están sucediendo ahora mismo en Europa, principalmente, y en el mundo.
- La política impositiva, las estrategias fiscales y de recaudación y el acceso a los recursos económicos de mujeres y hombres.
- La modernización de las administraciones, la innovación en la gestión pública, la transparencia y el control orientado a resultados.
- La inclusión de la sociedad civil en los procesos de decisión política, de gestión y de control institucional.
Este evento pretende servir de foro para la reflexión conjunta tanto del personal político como del personal técnico de las administraciones públicas, así como de instituciones sociales y académicas y de la sociedad civil. A través del presupuesto público no sólo podemos examinar el modelo de sociedad que se está promoviendo y los valores que se están defendiendo, sino también utilizarlo como instrumento de cambio para proponer alternativas de mayor impacto a favor de la igualdad de género.
La finalidad última de este Congreso internacional apunta a la superación de los mecanismos discriminatorios y subordinantes del sistema patriarcal ampliando el objeto de análisis al ámbito económico-financiero del entramado público, allí donde las decisiones se hacen realidades y se retratan de forma indiscutible las prioridades políticas.
